OBSERVATÓRIOS DE INTELIGÊNCIA E A SUA CONTRIBUIÇÃO PARA A GOVERNANÇA PÚBLICA

Autores

Resumo

Este estudo analisa como os observatórios de inteligência podem contribuir para a governança pública, especialmente diante da crescente demanda por mais eficiência e por decisões fundamentadas em evidências na administração pública brasileira. A pesquisa possui caráter exploratório e qualitativo, adotando uma abordagem teórico-conceitual baseada em revisão bibliográfica e documental. A revisão da literatura contempla conceitos relacionados aos observatórios, ao planejamento estratégico e à governança pública, examinando as sinergias entre esses elementos. Parte-se da premissa de que os observatórios podem atuar como instrumentos de inteligência analítica, capazes de transformar dados em conhecimento estratégico. Argumenta-se que tais estruturas podem funcionar como elo fundamental entre as etapas do planejamento governamental, desempenhando papel relevante especialmente na etapa de feedback do ciclo de políticas públicas. Isso possibilita revisar as ações com base em resultados concretos (outcomes), além de contribuir para o fortalecimento da accountability e para o avanço das estratégias de governança digital. Conclui-se que a integração dos observatórios ao planejamento estratégico é condição essencial para que essas iniciativas transcendam ciclos políticos e se consolidem como infraestrutura de Estado. Essa sinergia permite converter eventos observados em evidências aplicáveis, promovendo uma gestão assertiva, orientada a resultados sociais efetivos, contribuindo para o aprimoramento contínuo da governança pública.

Biografia do Autor

  • Adauto de Lima, Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

    Carreira desenvolvida nas áreas Administrativa, TI, Gestão de Projetos/Processos e Docência Universitária, com ampla experiência distribuída nestas áreas, o que me proporcionou uma visão holística dentro dos contextos organizacionais público e privado. Estas competências me proporcionam uma versatilidade adaptativa, que aliadas à pró-atividade, me permitem atuar em diversas áreas do conhecimento. Atualmente, mestrando em Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional pela UFMS - Universidade Federal do Mato Grosso do Sul.

  • Denise Barros de Azevedo , Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

    Doutora em Agronegócios pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (2010). Mestre em Economia Aplicada pela Universidade Federal de Viçosa (1998). Engenheira Agronômica pela Fundação de Ensino Superior de Itumbiara (1994). Foi bolsista DAAD - University of Applied Sciences - Fachhoschschule Eberswalde, na Alemanha. Atualmente, é credenciada no Programa de Pós-graduação em Administração da Escola de Administração e Negócios da UFMS (PPGAD), com área de concentração em gestão do agronegócio e organizações, mestrado e doutorado. Orienta alunos na Linha de Pesquisa Agronegócios e seus aspectos socioambientais. Atua no PROFIAP, Mestrado em Gestão Pública, como professora permanente. É professora Associada da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS). É professora redistribuída da Universidade de Brasília (UNB). Credenciada no Propaga Agronegócios da UNB (2012-2015). Desenvolve pesquisas e projetos na área de Agronegócio com ênfase em Sustentabilidade e Gestão, particularmente sob a ótica da Teoria de Stakeholders. Tem experiência nas áreas de administração rural, competitividade, bovinocultura de corte, administração, marketing e empresas rurais. 

  • Alessandro Gustavo Arruda, Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

    Alessandro é graduado, mestre e doutor em Administração com pós-doutorado pela FEA-RP\USP. Atualmente é professor associado da UFMS, lotado na EsAN - Escola de Administração e Negócios, em Campo Grande-MS. Na graduação, atua em disciplinas como Administração Financeira, Administração de Sistemas de Informação e na curricularização da extensão. Na pós-graduação atua em finanças corporativa, finanças públicas e planejamento estratégico (Público ou corporativo). Possui competência vinculadas à área de finanças, sistemas de informação, planejamento e na teoria das organizações. Já atuou como coordenador de curso de graduação e de pós-graduação, coordenador acadêmico, diretor de planejamento e assessor da reitoria. Atualmente coordena o Observatório do Cooperativismo e da Economia Solidária (Obcoop/UFMS) e o Observatório de Inteligência e Governança Pública (Obgov/UFMS), dois projetos de desenvolvimento institucionais. Em empresas privadas já atuou no BDMG - Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais, Banco do Brasil e Sicredi. Os termos mais frequentes na contextualização de sua produção científica, tecnológica e artístico-cultural são: Custos de Transação, Cooperativismo, Planejamento, Estratégia, Sistemas de Informação, Finanças e Empreendedorismo.

  • Marco Aurélio Batista de Sousa , Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

    Possui graduação em Ciências Contábeis pela Universidade Estadual de Maringá (2001); Graduação em Administração pelo Centro Universitário da Grande Dourados (2013); Curso Superior de Tecnologia em Gestão Pública pelo Centro de Ensino Superior de Maringá (2024.) Especialização em Docência na Educação a Distância pelo Centro Universitário da Grande Dourados (2021); Especialização em Gestão Pública pela Universidade Norte do Paraná (2022); Especialização em MBA - Contabilidade Aplicada ao Setor Público pela Universidade de Uberaba (2022); Mestrado em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina (2004) e doutorado em Engenharia e Gestão do Conhecimento pela Universidade Federal de Santa Catarina (2010). Pós-Doutor em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Uberlândia (2018). Atualmente é professor Associado na Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, Campus de Três Lagoas. Tem experiência na área de Administração, com ênfase em Administração, atuando principalmente nos seguintes temas: gestão do conhecimento, educação, ciências contábeis, competitividade e pequenas e médias empresas. Foi Coordenador da Pós-graduação Lato Sensu MBA em Contabilidade Estratégica da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul - Campus de Três Lagoas (2022-2025). É membro do corpo docente do Mestrado Profissional em Administração Pública em Rede Nacional PROFIAP da Esan/UFMS. 

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Publicado

2026-07-03

Edição

v. 8 n. 1 (2026): Anais do VIII Encontro Internacional de Gestão, Desenvolvimento e Inovação

Seção

EIXO 3 - Artigo Completo - Gestão de Organizações Públicas e Políticas Públicas

Como Citar

DE LIMA, Adauto; BARROS DE AZEVEDO , Denise; GUSTAVO ARRUDA, Alessandro; BATISTA DE SOUSA , Marco Aurélio. OBSERVATÓRIOS DE INTELIGÊNCIA E A SUA CONTRIBUIÇÃO PARA A GOVERNANÇA PÚBLICA. Encontro Internacional de Gestão, Desenvolvimento e Inovação (EIGEDIN), [S. l.], v. 8, n. 1, 2026. Disponível em: https://periodicos.ufms.br/index.php/EIGEDIN/article/view/25592. Acesso em: 8 jul. 2026.