O Conceito de Esporte na Governança do Programa Jr. NBA (Montevidéu, Uruguai 2023–2024)

Resumo

Este artigo apresenta o mapa conceitual elaborado sobre a noção de esporte em
uma política pública esportiva no departamento de Montevidéu, Uruguai (analisada nos anos de
2023 - 2024). O programa Jr. NBA, vinculado ao desenvolvimento do basquetebol no país, possui uma
relação direta com a National Basketball Association, NBA, que reúne principalmente equipes dos
Estados Unidos. A divisão e administração política no Uruguai entre o governo nacional, o
departamental e a heterogeneidade dos municípios em Montevidéu, onde é executado o programa
departamental analisado, apresenta um cenário particular para o estudo do esporte como problema
de gestão pública. A participação cidadã, limitada por uma legislação ambígua, é meramente
observadora, enquanto a relação do programa com o plano de desenvolvimento da NBA na América
Latina abre espaço para a participação de atores privados. A globalização e a diplomacia esportiva
reforçam sua influência, evidenciando um Estado com margens reduzidas de ação no que diz respeito
ao controle do esporte, diante de uma governança impulsionada pelo setor privado. Nesse contexto,
torna-se necessário conceituar o esporte quando este se propõe no centro do que podemos
denominar um exercício de publicificação do basquetebol no país. A partir da análise de documentos
oficiais da política esportiva departamental e de entrevistas com os atores vinculados ao Jr. NBA em
sua elaboração e implementação, evidenciam-se diferentes olhares sobre o fenômeno esportivo, mas
que compartilham o fato de que o conceito não aparece formulado como um eixo problemático, nem
como fonte de tensões no discurso.