FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS TERCERIZADOS

um estudo na universidade pública federal

Autores

  • Débora Alves dos Santos Universidade Federal do Tocantins
  • Flavio Augustus da Mota Pacheco Universidade Federal do Tocantins

Resumo

Este estudo analisou as metodologias, desafios e resultados na fiscalização de contratos de serviços terceirizados em uma Universidade Pública Federal, cuja identidade foi mantida em sigilo por preceitos éticos. Com uma abordagem qualitativa, a pesquisa utilizou a análise temática de Braun e Clarke (2006) para aprofundar a compreensão das percepções dos atores envolvidos nesse processo crítico de gestão. Os principais resultados apontaram desafios sistêmicos que fragilizam o processo. Entre eles, destacam-se a capacitação inadequada dos fiscais, que frequentemente assumem a responsabilidade sem o devido treinamento em legislação ou gestão, e a sobrecarga de trabalho, que os impede de realizar uma fiscalização detalhada e proativa. Essas fragilidades expõem a universidade a riscos significativos, incluindo ineficiência administrativa, desperdício de recursos públicos e a entrega de serviços de baixa qualidade. A pesquisa conclui, assim, ser indispensável o aprimoramento contínuo da gestão e fiscalização, recomendando a implementação de programas de capacitação robustos, a definição clara de papéis e o desenvolvimento de ferramentas de suporte para otimizar o trabalho dos fiscais e garantir a correta execução dos contratos.

Biografia do Autor

  • Flavio Augustus da Mota Pacheco, Universidade Federal do Tocantins

    Graduado em Administração, Especialista em Planejamento Estratégico, Especialista em Marketing e Inteligência de Mercado, Especialista em Psicologia Positiva e Coach, Especialista em Processos Educacionais Inovadores, Mestre em Administração, Doutor em Administração e Pós-Doc em Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para inovação. Possui 19 anos como Professor Universitário, destes, 12 anos como Coordenador e professor de Cursos de pós-graduação, 7 anos como Coordenador de Curso de Graduação, em instituições como UniCatólica, UFT, Instituto Presidente Antônio Carlos-ITPAC e Faculdade Guaraí no Estado do Tocantins. Foi consultor empresarial, Palestrante e Conferencista por 7 anos nas áreas de Motivação, Liderança e Gestão Estratégica pela TFC Educacional, onde foi sócio-consultor. Foi sócio-diretor do Alvo Centro de Estudos Avançados, onde foi Diretor Pedagógico e de Marketing do Ensino Médio, e também de cursos de pós-graduação Lato Sensu - Atividade esta que durou 7 anos. Na UniCatólica, permaneceu por 15 anos, além de professor no curso de Administração, criou e coordenou o curso superior em Gestão Ambiental por 5 anos, além de fazer parte/coordenar a comissão de planejamento estratégico por 3 anos, e membro da comissão de Gestão da Qualidade por 2 anos. Na Fundação Universa foi professor em cursos de pós-graduação e coordenador de cursos executivos de curta de duração por 4 anos. Foi Presidente do IBIIS - Instituto Brasileiro de Inserção e Integração Social, por 4 anos, onde desenvolveu, capacitou e encaminhou centenas de jovens para o mercado de trabalho. Na Faculdade Guarai, criou e coordenou a Empresa Junior, e desenvolveu vários projetos em parceria com o comercio local. Atuou também como coordenador do curso de Administração por 4 anos, onde desenvolveu os primeiros eventos e projetos de extensão do curso naquela IES. NA UFT Coordenou o curso de Administração, e também criou e coordenou/ coordena os cursos de pós-graduação Lato Sensu: MBA Pericia, Auditoria e Gestão Ambiental, MBA Gestão Financeira e Orçamentária, MBA Marketing, MBA Marketing e Inteligência de Mercado, e o MBA Liderança e Formação de Gestores. Nesta mesma instituição é professor do curso de Administração e também do Mestrado em Administração Pública. Nesses anos como professor e pesquisador, desenvolveu e publicou em parceria com colegas professores e pesquisadores, alunos, ex-alunos mais de 100 artigos, mais de 120 capítulos de livros, 25 organizações de livros e 3 livros de única autoria. As suas áreas de atuação são: Gestão de Pessoas e Liderança, Marketing Estratégico e Gestão Estratégica. Hoje, além de atuar na Docência, empreende na construção civil e ministra palestras.

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Publicado

2026-07-03

Edição

Seção

EIXO 3 - Artigo Completo - Gestão de Organizações Públicas e Políticas Públicas

Como Citar

ALVES DOS SANTOS, Débora; DA MOTA PACHECO, Flavio Augustus. FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS TERCERIZADOS: um estudo na universidade pública federal. Encontro Internacional de Gestão, Desenvolvimento e Inovação (EIGEDIN), [S. l.], v. 8, n. 1, 2026. Disponível em: https://periodicos.ufms.br/index.php/EIGEDIN/article/view/24959. Acesso em: 8 jul. 2026.